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l'amendement n° 989 de Mme Bellay après l'article 15 du projet de loi de finances pour 2027 (première lecture).

AN 30 octobre 2026 — Rejeté · Scrutin public ordinaire

Fait partie de la loi : Projet de loi de finances pour 2027

Président du groupe "Socialistes et apparentés"

Exposé sommaire

Texte officiel rédigé par l'auteur de l'amendement pour justifier son dépôt (source : Assemblée nationale).

L’article 199 undecies C du CGI prévoit un dispositif d’aide fiscale en faveur de la création de logements sociaux dans les collectivités régies par l’article 74 et 76 de la Constitution.

Les opérations éligibles sont les opérations de construction neuve ainsi que certaines opérations de rénovation sur des immeubles anciens.

Toutefois, une interprétation stricte des textes conduit à exclure les opérations d’acquisition d’immeubles existants ayant préalablement fait l’objet de travaux de « remise à neuf » au sens du 2° du 2 du I de l’article 257 du CGI (les dispositions de cet article qualifient « d’immeubles neufs » les immeubles existants ayant fait l’objet de travaux importants, la nature et la quotité de travaux étant précisément définie). Selon l’interprétation précitée, ces immeubles ne seraient éligibles ni au titre des immeubles neufs, ni au titre des opérations de rénovation.

Une telle exclusion parait totalement inopportune sachant que les opérations d’acquisition de logements « remis à neuf » participent aux objectifs de transition écologique, notamment en matière de zéro artificialisation des sols. Elle parait également inéquitable dans la mesure où les opérations de rénovation qui n’aboutissent pas à une remise à neuf peuvent, quant à elles, être éligibles.

Cet amendement, corédigé avec l’Union sociale pour l’habitat (USH), propose de préciser que les constructions neuves éligibles aux dispositifs de l’article 199 undecies C du CGI doivent être entendues « au sens du 2° du 2 du I de l’article 257 », ce qui permet d’inclure les opérations de « remise à neuf ».

On note que si les critères de « remise à neuf » définis à l’article 257 du CGI sont des critères érigés pour les besoins des règles de TVA, ils sont très largement utilisés dans d’autres domaines, que ce soit en matière fiscale ou dans le domaine juridique (par exemple pour différencier les ventes d’immeubles à rénover et les ventes en l’état futur d’achèvement.)

Compte-rendu officiel ↗

Répartition par parti

Pour Contre Abstention Effectif du parti à la date du scrutin

Votes

ÉluPartiPosition
Belkhir Belhaddad SOC Pour
Béatrice Bellay SOC Pour
Shéhérazade Bentorki LFI-NFP Abstention
Carlos Martens Bilongo LFI-NFP Abstention
Emmanuel Blairy RN Contre
Benoît Blanchard HOR Contre
Anne-Laure Blin DR Contre
Arnaud Bonnet EcoS Pour
Anthony Boulogne RN Contre
Mickaël Bouloux SOC Pour
Yaël Braun-Pivet EPR Absent
Jérôme Buisson RN Contre
Éric Coquerel LFI-NFP Pour
Marie-Christine Dalloz DR Contre
Nicolas Dragon RN Contre
Romain Eskenazi SOC Pour
Emmanuel Fernandes LFI-NFP Abstention
Bruno Fuchs Dem Contre
Jean-Luc Fugit EPR Contre
Perceval Gaillard LFI-NFP Abstention
Laurence Gardet NI Contre
Yoann Gillet RN Contre
Christian Girard RN Contre
Antoine Golliot RN Contre
Géraldine Grangier RN Contre
Julien Guibert RN Contre
Carole Guillerm Dem Contre
Steevy Gustave EcoS Pour
Félicie Gérard HOR Contre
Florence Joubert RN Contre
Chantal Jourdan SOC Pour
Philippe Juvin DR Contre
Hélène Laporte RN Contre
Corentin Le Fur DR Contre
Karine Lebon GDR Pour
Nadine Lechon RN Contre
Vincent Ledoux EPR Contre
Laurent Lhardit SOC Pour
Matthieu Marchio RN Contre
Éric Martineau Dem Contre
Denis Masséglia EPR Contre
Kévin Mauvieux RN Contre
Paul Midy EPR Contre
Joséphine Missoffe EPR Contre
Christophe Mongardien EPR Contre
Marcellin Nadeau GDR Pour
Nathalie Oziol LFI-NFP Abstention
Sébastien Peytavie EcoS Pour
Anna Pic SOC Pour
Dominique Potier SOC Pour
Natalia Pouzyreff EPR Contre
Stéphane Rambaud RN Contre
Jean-Hugues Ratenon LFI-NFP Abstention
Jean-Claude Raux EcoS Pour
Nicolas Ray DR Contre
Sandra Regol EcoS Pour
Vincent Rolland DR Contre
Béatrice Roullaud RN Contre
Sophie-Laurence Roy RN Contre
Anaïs Sabatini RN Contre
Alexandre Sabatou RN Contre
Aurélien Saintoul LFI-NFP Abstention
Emeric Salmon RN Contre
Nicolas Sansu GDR Pour
Eva Sas EcoS Pour
Sabrina Sebaihi EcoS Pour
Jean-Philippe Tanguy RN Contre
Lionel Tivoli RN Contre
Gabriel Tomatis RN Contre
Antoine Villedieu RN Contre