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Transparence parlementaire · Assemblée nationale & Sénat

l'amendement n° 696 de M. Ruffin après l'article 19 bis du projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (première lecture).

AN 1 avril 2026 — Adopté

Fait partie de la loi : Projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales

Présidente du groupe "La France insoumise - Nouveau Front Populaire"

Exposé sommaire

Texte officiel rédigé par l'auteur de l'amendement pour justifier son dépôt (source : Assemblée nationale).

267 millions. C’est le montant versé le 8 janvier dernier par HSBC France afin d’éviter un procès pour fraude fiscale aggravée. La banque a reconnu avoir mis en place un mécanisme dit de “Cumcum”, destiné à permettre à des actionnaires étrangers d’entreprises françaises de contourner l’impôt sur les dividendes. Ce mécanisme, pratiqué par plusieurs établissements bancaires français, représente une perte de recettes fiscales pour l’Etat estimée entre 1 et 3 milliards d’euros. 

De la même manière, en 2021, LVMH a versé dix millions d’euros pour mettre fin aux poursuites engagées pour des faits liés à une opération d’espionnage visant le député François Ruffin.

Mais alors, comment est-ce possible que HSBC ou LVMH aient réussi à éviter un procès en sortant un chéquier ? Comment se fait-il, qu’en France, il est possible d’acheter la justice ? 

La loi Sapin II du 9 décembre 2016 a créé la Convention Judiciaire d’Intérêt Public (CJIP). Ce mécanisme permet à des personnes morales poursuivies pour des infractions graves, comme des faits d’atteintes à la probité, de corruption, de trafic d’influence, de fraude fiscale, de blanchiment de fraude fiscale et toute infraction connexe, d’éviter un procès. 

Une telle procédure affaiblit la portée dissuasive de la loi, brouille la lisibilité de la sanction et porte atteinte au principe d’égalité devant la justice, garanti par l’article 6 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen. Elle instaure une justice pour les forts et une autre pour les faibles. En effet, les 10 millions d’euros payés par LVMH correspondent seulement à 0,02% de son chiffre d'affaires. Si nous comparons au salaire moyen des Français, cela signifie qu’un citoyen lambda, qui espionne son voisin, pourrait échapper à un procès en payant seulement 10 euros. 

Le présent amendement vise donc à supprimer le régime de la CJIP.

Compte-rendu officiel ↗

Répartition par parti

Pour Contre Abstention Effectif du parti à la date du scrutin

Votes

ÉluPartiPosition
Nadège Abomangoli LFI-NFP Pour
Marie-José Allemand SOC Pour
Pouria Amirshahi EcoS Pour
Raphaël Arnault LFI-NFP Pour
Léa Balage El Mariky EcoS Pour
Anchya Bamana RN Abstention
Laurent Baumel SOC Pour
Karim Ben Cheikh EcoS Pour
Thierry Benoit HOR Contre
Théo Bernhardt RN Abstention
Sylvain Berrios HOR Contre
Christophe Bex LFI-NFP Pour
Benoît Blanchard HOR Contre
Christophe Blanchet Dem Contre
Manuel Bompard LFI-NFP Pour
Philippe Bonnecarrère NI Contre
Manon Bouquin RN Abstention
Jorys Bovet RN Abstention
Yaël Braun-Pivet EPR Absent
Anthony Brosse EPR Contre
Joël Bruneau LIOT Contre
Françoise Buffet EPR Contre
Elie Califer SOC Pour
Sylvain Carrière LFI-NFP Pour
Eddy Casterman RN Abstention
Vincent Caure EPR Contre
Jean-René Cazeneuve EPR Contre
Bérenger Cernon LFI-NFP Pour
Nathalie Coggia EPR Pour
Caroline Colombier RN Abstention
Éric Coquerel LFI-NFP Pour
Jean-François Coulomme LFI-NFP Pour
Jocelyn Dessigny RN Abstention
Edwige Diaz RN Abstention
Dieynaba Diop SOC Pour
Sandrine Dogor-Such RN Abstention
Peio Dufau SOC Pour
Gaëtan Dussausaye RN Abstention
Mathilde Feld LFI-NFP Pour
Sylvie Ferrer LFI-NFP Pour
Charles Fournier EcoS Pour
Jean-Luc Fugit EPR Contre
Julien Gabarron RN Abstention
Perceval Gaillard LFI-NFP Pour
Marie-Charlotte Garin EcoS Pour
Guillaume Garot SOC Pour
Jonathan Gery RN Abstention
Christian Girard RN Abstention
Guillaume Gouffier Valente EPR Contre
Géraldine Grangier RN Abstention
Steevy Gustave EcoS Pour
Marine Hamelet RN Contre
Pierre Henriet HOR Contre
Patrick Hetzel DR Contre
Mathilde Hignet LFI-NFP Pour
Sébastien Humbert RN Contre
Jérémie Iordanoff EcoS Pour
Cyrille Isaac-Sibille Dem Contre
Tiffany Joncour RN Contre
Florence Joubert RN Abstention
Daniel Labaronne EPR Contre
Michel Lauzzana EPR Contre
Robert Le Bourgeois RN Abstention
Didier Le Gac EPR Contre
Arnaud Le Gall LFI-NFP Pour
Constance Le Grip EPR Contre
Annaïg Le Meur EPR Contre
Nicole Le Peih EPR Pour
Marie Lebec EPR Contre
Nadine Lechon RN Contre
Murielle Lepvraud LFI-NFP Pour
Gérard Leseul SOC Pour
Christine Loir RN Abstention
Marie-France Lorho RN Abstention
Philippe Lottiaux RN Abstention
Marie-Philippe Lubet EPR Contre
Véronique Ludmann HOR Contre
David Magnier RN Abstention
Sylvain Maillard EPR Contre
Claire Marais-Beuil RN Abstention
Pascal Markowsky RN Abstention
Denis Masséglia EPR Contre
Emmanuel Maurel GDR Pour
Kévin Mauvieux RN Abstention
Marianne Maximi LFI-NFP Pour
Estelle Mercier SOC Pour
Christelle Minard DR Contre
Christophe Mongardien EPR Contre
Serge Muller RN Abstention
Sandrine Nosbé LFI-NFP Pour
Jacques Oberti SOC Pour
Agnès Pannier-Runacher EPR Contre
Sophie Pantel SOC Pour
Sébastien Peytavie EcoS Pour
Lisette Pollet RN Abstention
Julien Rancoule RN Abstention
Jean-Hugues Ratenon LFI-NFP Pour
Jean-Claude Raux EcoS Pour
Sophie Ricourt Vaginay UDR Abstention
Catherine Rimbert RN Abstention
Charles Rodwell EPR Contre
Anne-Sophie Ronceret EPR Contre
Valérie Rossi SOC Pour
Fabrice Roussel SOC Pour
Sandrine Runel SOC Pour
Anaïs Sabatini RN Contre
Emeric Salmon RN Contre
Anne Stambach-Terrenoir LFI-NFP Pour
Sophie Taillé-Polian EcoS Pour
Liliana Tanguy EPR Contre
Lionel Tivoli RN Abstention
Frédéric Valletoux HOR Contre
Jean-Pierre Vigier DR Abstention
Antoine Villedieu RN Abstention
Frédéric Weber RN Abstention
Élisabeth de Maistre DR Contre